第18章 摊丁入亩（2/2）

程昱神色严肃。“实施之初，定会遇到诸多阻力。我等需跟百姓讲清利弊，对于顽固抵抗之徒，当以律法威慑。”

刘晔也道：“同时，要安抚民心，对于积极配合的农户，给予适当奖励，以作表率。”

赢烈点头，“此事张太守，你按照讨论的内容尽快理个流程出来。”

程昱继续建议：“另外，可在郡中设立劝农之官，督促百姓按时耕种，教授农桑之术，以增粮食产量。且可组织商户互相贸易，促进物资流通，繁荣市井。”

刘晔亦紧接着上前说道：“大人，还可派遣使者前往周边郡县，寻求合作与支援，互通有无。再者，于城中设立学堂，培养人才，为郡中未来发展储备力量。”

程昱也继续补充道：“主公，当下郡中百废待兴，人手捉襟见肘。主公可效仿，燕昭王为求贤建立求贤台，召集天下贤才。”

赢烈点头赞同道：“诸位之言皆有道理，当下郡中百废待兴，仅凭吾等之力，复兴之路艰难漫长。孤特此颁布求贤令，广纳天下贤才。凡有治国安邦之能、农桑水利之术、财政税赋之智、治安维稳之策、建筑修缮之巧者，无论出身贵贱，皆可前来。吾必以礼相待，委以重任，共襄郡中复兴之大业。”

“此事，当由功曹负责。”

“除此之外，每县之中，设立学堂，凡县中满六岁到十六岁儿童，皆需要送到学堂学习。”

“县中学堂分为幼学，中学，郡中额外设立大学。”

“完成幼学考核，可以进入中学；完成中学考核，可以进入中学；完成中学考核，可以进入大学；凡大学毕业者，官府根据能力强弱安排官职。”

“学堂每年考核一次，考核第一名，赏白银十两，第二名白银五两，第三名白银二两，第四名到第十名，赏白银一两。”

“此事由学官负责。”

随后，他霍然站起身来，继续发布政令：“着令户曹即刻组织百姓复耕农田，速速分发种子与农具，务必保证秋日能有所收成。”

他又补充道：“张铭负责推行摊丁入亩，调整赋税之制。”

随后，他转向何大匠。“何大匠尽快拟定建筑修复计划，安排以工代赈事宜。”

“此外，为解人力不足之困，孤决定以工代赈，招募百姓参与重建工作，按劳给予报酬。人手招募和调度由长史负责。”赢烈继续开口。

随后，赢烈目光扫视殿中众人，声音回响在殿宇之间：“此次楚国来犯，虽经诸将英勇抵抗取得胜利，但庐江九县七县迅速失守，亦暴露出我军之不足。因此，孤决定对郡中军队进行改制。”

“所谓，兵在精不在多。孤欲组建玄武军，规模两万，成员将从现有军队中精选十八至三十岁的青壮年。”

“玄武军最高统帅为玄武将军，由关羽担任，设偏将两名，分别由赵云、高顺担任，行军参谋一名，由程昱担任；下设四名中郎将，每名中郎将统领五位校尉，校尉以下编制保持不变，每名校尉仍统辖千人。”

赢烈进一步阐述。

“玄武军将士将享受优厚待遇，每日三餐皆有肉食供应。在任期间，将士全家免除赋税，每月可领取五百钱。若不幸阵亡，其父母将由官府赡养，孩童则由官府抚养至十六岁。”